马长林是浙江省湖州市公安局的一名社区民警，先后获得浙江省优秀人民警察、全国政法系统优秀党员干警、全国特级优秀人民警察、全国公安系统二级英雄模范等称号，两次荣立个人一等功。20多年来，这位居民“家门口的警察”，被群众称为“社区的守望者，百姓的贴心人”。

　　2008年8月，48岁的马长林成了新设立的杨家埠派出所罗师庄警务站的社区民警。

　　罗师庄是湖州城郊接合部的一个“城中村”，两万多人口中90%以上是外地人，连续多年因为“偷盗案件多、打架斗殴多、矛盾纠纷多”，成为湖州市政府挂牌的治安乱点重点整治区域。

　　罗师庄怎么治？“首先是要尽快摸清掌握社区情况，让群众认识我。”马长林说。

　　马长林想了个土办法，自己动手装了一套由录音机和扩音喇叭组合成的音响，背在身上一路步行，用喇叭喊话，宣传防范知识和法律法规。当时正是夏天，在辖区走一圈就要一个多小时。常常回到办公室后，马长林才发现，背喇叭的肩膀处，警服和磨破的皮肉黏在了一起。几个月坚持下来，马长林很快成了社区群众都认识的“马警官”。

　　为了摸清“家底”，特别是村里1万多名外来人员的情况，马长林自制表格、登记册。可因为“一怕麻烦、二怕政府收税”，事情并没马长林想象得那么顺利，辖区租户也不配合。

　　马长林说，有一名房东情绪非常激动，直接就把登记簿甩在了地上，说有3名租客欠了半年的房租和水电费跑掉了，不知道去哪里找人，“你有本事把钱要到了，不但我自己主动登记，还帮助叫其他房东都开展登记”。

　　马长林想方设法找到了这3名租客，要回了租金和水电费。当那个房东拿到钱时，对马长林说：“老马，没想到你真是办实事的，以后租房登记的事我们来帮你宣传。”

　　这事在罗师庄传开后，引起很大反响。从这后，配合进行租房登记的老百姓也越来越多， 700多名房东都成了马长林租房登记的帮手。到2009年上半年，罗师庄的租住人口登记率达到95％以上。

　　2008年年底，罗师庄社区很多企业因为效益不佳不得不大幅裁员，很多租住在罗师庄的外地人一下子失去生活来源。因为担心街上越来越多的“无业游民”可能成为新的治安隐患，马长林考虑在警务室开展中介咨询服务，为招工单位和失业外来务工人员牵线搭桥。

　　马长林专门走访了10多家中介所，详细了解工作流程和规范，并到辖区企业收集招工信息，白天利用警务室门口空地，参照中介所模式开设免费的中介咨询服务展板，傍晚人多时就把招工信息展板放到辖区中心区域“摆摊儿”。金融危机引发的治安危机早已顺利度过，但马长林的“免费中介”却一直坚持了下来，内容也扩展到房屋出租。

　　至今，马长林的“免费中介”先后为4000多名本地居民和外来民工或介绍了出租屋，或找到了工作。

　　几年来，在有关政府部门的支持下，马长林的警务室还与相关政府部门合作，先后设立了消防服务、司法调解、交通服务、城市管理、计生服务、工商服务、卫生管理等多个工作站。

　　2012年，罗师庄社区又建立了马长林学雷锋志愿服务基地，到今年5月累计开展服务活动200余场次，服务居民5000余人次，协助公安机关调解纠纷400余起，举报或制止违法犯罪60余起，协助抓获违法犯罪嫌疑人60余名。

　　在马长林的努力下，罗师庄的治安状况得到明显改善，辖区内刑事、治安案件发生数连年下降。去年，辖区的各类案件发案率比2008年下降了57.1％。

　　“社区民警是社区的守望者。”马长林说，走群众路线是做好一切工作的根本，只要把每一名群众当主人、当亲人，带着感情、亲情、激情去服务，他们就会相信你、依靠你、感谢你。(陈谊 董碧水)