“借了一体化的东风”

　　燕郊隶属河北省三河市，与北京仅隔一条潮白河。

　　超过70万人在这里生活，有土生土长的本地人，有在燕郊养老的京籍退休职工，也有其他省份的“流动人口”。这里近一半人在北京参加社保，但却居住在燕郊。

　　很长一段时间，燕郊没有一家三级医院。直到燕达医院建成，才填补了这一空白。

　　燕达医院属于民营医院，2012年开始试运营。起始阶段，医院的资源闲置率较高。执行院长李海玲说：“这是一家新建的医院，时间短，而且我们的体量很大。”一组公开数据显示，燕达医院设置床位3000张，拥有64排CT、3.0T核磁共振、500排动态CT、机器人DSA等国际一流通用和专用医疗设备。

　　尽管燕达医院的硬件“高配”，但李海玲坦承，“我们缺人，需要专家与技术团队，这是最核心的。”招聘的医生，要么来自公立医院的退休医生，要么就是刚从学校毕业的学生，“这是一种不合理的人才结构”。

　　于是，在探寻“出路”的过程中，“请协和医院全权托管”的决定出炉了。只是，这个方案在“严防国有资产流失”的质疑声中折戟。

　　“如果没有京津冀一体化，首先从政策上就很难突破。”李海玲说，燕达医院这次是“借了东风”。

　　2013年10月17日，北京市与河北省签署了关于卫生合作框架协议。其中，燕达医院和北京优质医疗资源对接，就写进了协议。

　　2014年5月，是北京、河北“医疗卫生资源一体化”落地的时间节点。当月9日，在京冀两地政府及卫生主管部门的推动下，燕达医院与北京朝阳医院签署《共建协议书》，全面构建临床学科全面发展平台。随后，北京天坛医院、首都儿研所、北京中医院先后与燕达医院合作共建诊疗中心。

　　迄今，燕达医院本院医生有300人，朝阳医院、天坛医院、儿研所、中医院常驻、定期、不定期专家100余人。

　　这块京冀公共资源合作的“试验田”，备受两地政府呵护。2015年12月10日，《工人日报》记者参加在国务院新闻办举行的新闻发布会，河北省常务副省长杨崇勇透露，曾与北京市常务副市长李士祥几次前往燕达医院研究、解决一体化中的阻碍。

　　其中，医疗保险的异地报销是最大难点。京冀两地的人社部门、卫计委经过研究以后，出台了一系列文件和备忘录，探索异地医保的定点合作，把燕达医院作为先行先试的地方。如今，燕达医院已纳入北京市新农合定点医疗机构，也是河北首家省直属医保定点机构，并开通了省医保联网结算系统。