分配机制

　　国企改革不可回避的话题

　　在全面深化改革的日程表上，国企改革无疑占据着举足轻重的地位。然而，国企改革究竟应该改什么？怎么改？认识上有分歧，推进中有反复，路径选择上有不同……但有一点却是没有争议的：国企改革的成功与否，将决定中国经济改革的成败。

　　对此，在国企经营管理岗位上久经风雨的宋志平，没有高谈阔论，却表达了一个十分朴素的看法：国企改革，应当将企业效益与职工利益紧密联系起来。

　　可是，在现行体制环境中，知易而行难。怎么办？

　　宋志平为此思考了很久。他习惯于每天清晨五点左右起床，坐在书房阅读、思考和写作，他的很多书都是在这个时间内写成的。关于国企改革中分配制度的调整，经过反复思考与探索，他终于找到了一条“中庸之道”。

　　宋志平认为，两种分配机制可行而且有效，即股票增值权和年度分红权。他说的股票增值权，是指在上市公司可以分给管理层一些股票增值权，以股价的年度增值奖励大家，这样不动真正的股权，但把管理层的利益和公司市值结合起来了。而年度分红权是指把企业一部分效益分配给干部员工。他说西方大公司几乎都采取了这个方法。

　　前些年，中国建材集团面向全球招聘一名总会计师，有1000人报名。公司初选了100人参加考试，最后选了25人，然后又从25人里选出8人参加面试，最后千里挑一选中一位非常优秀的人才。

　　谈到这次招聘，宋志平表示，“只有彻底改革用人制度，才能招聘最优秀的人才进入国有企业。”他告诉《经济参考报》记者，正是实行了开放式的人力资源制度，中国建材的改革与发展才有了“人”的保证。

　　国企改革中争议较大的一个问题，是如何避免国资流失。宋志平对此的看法是，流不流失要靠制度保证。现在资产评估、交易等制度都已比较完善，在兼并重组乃至员工持股中，只要坚持规范化操作，是可以避免国有资产流失的。

　　宋志平期望，在经营者、所有者和公司利益之间，建立起正相关关系。在新一轮国企改革中，中国建材集团是兼并重组、落实董事会职权和发展混合所有制经济的试点。“我们会同步推进重组整合与企业改革，积极而又稳妥地做好国资委部署的各项改革工作。”