第一份建议反映基层警务

    2013年1月，周俊军当选为第十二届全国人大代表，谈及当选人大代表和如何履行代表职责时，周俊军总是说：“全国人大代表不仅仅是荣誉，更重要的是责任和义务。我是一名来自基层一线的民警，这决定了我不可能像省市领导和专家学者那样提出宏观层面的政策和架构。但是，我熟悉和了解基层的情况，我的义务就是把基层的情况和声音反馈给党和国家。”

    为了真正履行好代表的职责，在参加今年两会前夕，周俊军做了大量的走访调研和总结工作，多次到江西省公安厅及有关部门和基层单位走访座谈。

    在今年首次参加全国人民代表大会时，周俊军提出的两项建议都与基层民警相关：一是希望能够增加民警编制，二是提高民警工资待遇。

    谈到提出这样建议的原因时，周俊军表示：“执法规范化是我们一直以来的要求，这些年也得到了质的飞跃。但是还是能看到不少问题，这既有外部制约因素，也有内部原因。社会上很多人都说警察很黑很混乱，但其实很多真实情况大家并不是很清楚。就拿一个派出所来说，它正常运转就需要资金。可是有些派出所经费很困难。在这种情况下，只能打执法规范的擦边球,常见的就是以罚代拘。另一方面的问题就是警员不足。现在的社区管理很复杂，警察工作量很大。人员少、工作多，学习相关法律和知识的时间就可能被压缩。有时案件压得多了，人的情绪难免出现波动，因此规范操作很难保障。”