中工网讯 （工人日报—中工网记者卢越 周有强）“我们应该在肯定新业态的前提下，关注新业态在发展中产生的问题。”在谈到去年有共享单车企业倒闭后出现欠薪现象时，湖北得伟君尚律师事务所律师蔡学恩代表如是说。在今年的全国两会上，新业态下的劳动用工问题引起很多代表委员共同关注。

　　随着“互联网+”、平台经济、分享经济等新业态的快速发展，外包用工、临时用工、碎片化用工等用工方式也随之出现，从而产生了不少劳动纠纷案件。由于新经济企业生存周期短、淘汰率高、资产少，欠薪隐患多，“与传统案件相比，这些新型纠纷的处理难度更大”。在接受《工人日报》记者采访时，代表们这样表示。

　　作为连续当选的全国人大代表，山东三箭置业集团有限公司油漆粉刷工陈雪萍代表履职的这几年中，越来越多的农民工找她帮忙讨薪。其中，就有不少新用工方式下被欠薪的求助者。

　　以近年来新兴的“跑腿经济”为例，随着代送鲜花、代排队挂号、代取文件等代跑腿服务越来越受消费者的青睐，问题也开始产生。因为门槛低、流动性大，一些跑腿公司是“皮包”公司，有的今天开门，明天就停业。

　　“公司‘跑路’了，‘跑腿哥’咋办？”陈雪萍代表说，“跑腿公司作为连接消费者和‘跑腿哥’的平台，毫无疑问应该承担起责任。对于‘跑腿哥’来说，雇主一直在变，但他只认这个平台。”

　　让陈雪萍代表更加关注的是，一些用人单位站在新业态的“风口”上，以互联网平台为借口，规避劳动法律义务。“有没有一些‘互联网+’平台没为劳动者开辟缴存社保的通道的情况？如果劳动者没有建立社会保险关系，劳动者权益就可能得不到保护。”陈雪萍代表说。

　　陈雪萍代表认为，新业态要发展，保护劳动者合法权益的原则也不能变。

　　蔡学恩代表说：“虽然新业态欠薪是少数，也不能将欠薪直接归责于新业态，但可以通过这些已经暴露出来的问题，让新业态企业的经营者和管理者完善治理。”

　　清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明代表表示，在新业态下，有关劳动者保护的相关法律法规滞后了。“未来各方应持续加强对适用于新经济保障制度的研究，针对新就业形态的特征，制定适用于平台型就业的相关政策，探索出一条鼓励创新创业、符合新就业形态发展的监管新路子。”

　　“对于发展中出现的问题，尤其是传统行业互联网化过程中出现的问题，我们要客观全面综合分析，不能头痛医头、脚痛医脚，对新业态下劳动用工问题同样也需要结合行业、监管、法律等各方面的因素综合考虑。”蔡学恩代表说。