一封回复函，很多人的努力

　　今年6月，艾克拜尔惊喜地收到全国人大常委会法制工作委员会发给他的回复函，回复函中写道：“我国宪法对国歌、国旗和国徽作出了规定。国歌、国旗和国徽是国家的象征和标志，多年来，国歌所承载的爱国情怀、忧患意识和奋勇前行的民族精神深入人心……为维护国歌尊严，规范国歌奏唱、播放和使用，全国人大常委会已将国歌法纳入了2017年立法工作计划。今年6月，十二届人大常委会第二十八次会议对国歌法草案进行初次审议。”

　　回复函中说，“……您提出的将《中华人民共和国国旗法》修订为《中华人民共和国国旗国歌法》的建议，我们将在国歌立法的过程中充分听取各方面意见，认真研究、统筹考虑，推动国歌法早日出台。”

　　事实上，许多人与艾克拜尔一样，曾为“国歌立法”努力。

　　据艾克拜尔回忆，2003年，来自河北省的一份关于国歌立法的议案让人印象深刻。参加全国人大会议的河北省代表团曾提出“关于进行国歌法立法的议案”。这来源于一位叫夏明芳的杂志社编辑起草的《对国歌立法的建议》等3份建议。当时，国务院法制办公室答复：《中华人民共和国国歌法（建议稿）》很有价值，将在有关国旗、国歌的立法工作中予以认真考虑。

　　艾克拜尔介绍，今年4月27日，全国人大常委会法工委邀请包括艾克拜尔在内的几位人大代表和政协委员举行专题座谈，就中华人民共和国国歌《义勇军进行曲》立法问题进行了商议研讨。参加此次会议的还有全国政协委员于海。

　　2008年的全国政协十一届一次会议上，时任解放军军乐团团长的于海提交了关于国歌立法的提案。此后10年间，于海多次就国歌的奏唱和版本等方面提出立法建议。“在指挥演奏国歌的近50年中，它的每一个字、每一个音符都已渗透进我的生命。”于海说。

　　参与了此次立法座谈会的还有十二届全国人大代表、石家庄市青年评剧团的国家一级演员靳灵展。作为亲历国歌法立法过程的全国人大代表，参加完这次立法座谈会的靳灵展在接受媒体采访时说：“制定国歌法，对于加强国歌的宣传教育，鼓励广大人民群众爱国歌、唱国歌，提升公民的国家观念和爱国热情，具有重大的现实意义。”

　　“国歌教育对青少年意义重大”

　　今年6月，一位迟到的小学生因听到学校正播放的国歌而驻足行礼、国歌演奏完毕再步入学校的新闻，成为网友、朋友圈热议和赞扬的话题。“这是很好的自觉行为。”艾克拜尔说，国歌法教育就是要“从他律上升到自律”。

　　国歌法规定，国歌纳入中小学教育。其中规定：“中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容，组织学生学唱国歌，教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。”

　　在艾克拜尔看来，从小会唱国歌，唱好国歌，应当成为每个公民的行为准则和文化自觉行为。

　　他对中国青年报·中青在线记者说：“要让孩子们知道，唱好国歌是对国歌的尊崇，是对祖国的热爱，是爱国意识的体现。国歌法提升了广大青少年对国歌的尊严感。”

　　“把国歌以庄严的方式唱好，这就是爱国主义的具体体现。”艾克拜尔认为，国歌的宣传教育是爱国主义核心价值教育的具体内容之一。

　　“国歌教育包含了民族团结的教育内容”

　　今年5月，艾克拜尔在云南考察途中进入新平县南薅花腰傣民俗文化村，参观聂耳母亲祖居。当看到院里墙上的中华人民共和国国歌简谱时，他写下了这样的话：“在中华人民共和国国歌旋律中，律动着各民族人民的血脉。”他对中国青年报·中青在线记者说：“国歌法的确立对于中华民族团结有着巨大的凝聚作用。在国歌声中，共同的精神追求和价值共鸣让各民族人民情感互融，爱国情感自然而然地体现出来。因此，国歌教育包含了民族团结的教育内容。”

　　艾克拜尔告诉记者，中华人民共和国国歌被翻译成蒙古语、藏语、维吾尔语、哈萨克语等多种少数民族语言，“这将使少数民族人民更准确、更丰富地理解国歌的含义”。

　　今年国庆节来临之际，位于新疆北部阿勒泰地区福海县的博列克托别村积极开展“家家送国旗、户户挂国旗”活动，崭新的国旗飘扬在牧区的家家户户。“在牧区，人们在国庆日时挂上国旗，同样，唱响国歌这样的爱国主义教育，会比空泛的教育更具体、更有效、更生动、更亲和。”艾克拜尔说。（吴蕴聪）