余树明的新家，就在余林盘东头的第一家。灰瓦白墙、一楼一底的“别墅”小楼，门口贴着余树明的名字，屋内还裸露着水泥的本色，但余树明已经迫不及待地把电视、沙发、斗柜等家具搬了进去。

　　余林盘，位于新津县永商镇七星村4组，是个典型的川西林盘。19幢小楼一字排开，7月底，和余树明一起搬家的，还有4组原来的18户村民。“这19幢房子，都是村里的余忠给我们修的。”余树明说。

　　余忠，是村里最早富起来的人之一。出资700万为村民免费修房，他并不是在做慈善——

　　随着统筹城乡改革的纵深推进，“鼓励农民自主实施土地综合整治和集体建设用地开发使用”的政策引导下，有许多像余忠一样的成都人，开始在“试验区”先行先试。

　　能手出钱修房 一拍即合

　　挂在新房的展板上，有一幅照片讲述着余林盘的旧貌：林木葱茏的林盘上，星星点点地分布着十几幢破旧的农房，其中不少房子还是泥坯房。整个林盘呈现出一派落后的乡村形态。

　　“老百姓想住新房、改善居住条件的呼声很高。”一件事令新津县统筹办主任潘小兵印象深刻：一年春节，县领导带队看望慰问村里贫困户，老人说，他最大的愿望就是住上新房。

　　但修房子却是个“考手艺”的事：七星村是个传统农业村，以种养业为主，完全让农民出钱不现实；与此同时，村民们几代人都在这里生息，异地建新居，感情上接受不了。