今年59岁的樊孝才是河南省郑州市公安局大学路分局的一名社区民警。自1981年参加公安工作以来，他一直扎根社区，当了35年的片儿警。

　　35年坚守，樊孝才日复一日、年复一年穿梭于社区楼院中，见证着这个城市的变化，也守护着辖区群众的平安福祉。“当年我第一次下社区时，拿弹弓打我的顽皮小男孩，现在成了一名人民警察；我第一次帮教过的小陈，现在成了一家企业的大老板；我第一次救助过的贫困女学生，现在已经是两个孩子的妈妈了……”聊起社区里的那些事儿，樊孝才如数家珍，倍感自豪。

　　化解矛盾调纠纷成立社区“小法庭”

　　“都说小社区、大社会，小小的社区中什么样的矛盾纠纷都会有，但是不管大事小情，咱自始至终一个理字摆中间。”樊孝才说，作为社区民警要做好群众工作，必须学会化解矛盾纠纷，把各种问题解决在萌芽状态，而解决问题必须得站在群众的立场上，公平公正凭良心处理，否则你不但处理不好问题，还会失去威信。

　　樊孝才成立了一个社区“小法庭”，并组建起一支人民调解员队伍。这个社区“小法庭”就设在他的警务室，调解员队伍中既有退了休的老民警、老工会干部，还有现任的区人大代表、区政协委员、社区主任等。随着为居民解决实际问题次数的增多，社区“小法庭”在辖区群众心目中的影响也越来越大，现在社区居民的矛盾纠纷都愿意在这里解决。

　　今年3月，五里堡社区10多位临街洋房的业主以来往车辆噪音影响休息为由，向开发商和物业提出诉求：将洋房区域用铁网或围墙围起来，与小区内其他住户分隔开，且道路只对洋房业主开放。这件事情通过业主QQ群被小区的其他业主们知道后，纷纷提出激烈抗议。樊孝才知道后，随即动员社区“小法庭”介入，在物业和矛盾双方的业主之间进行调解。经过长达1个多月的协调，三方达成一致：由物业在临街洋房的旁边种植隔音绿化带。“别看这个事不大，但是涉及几乎所有业主的利益，如果处理不好，会制造出很多矛盾甚至是冲突，这次多亏樊警官和社区‘小法庭’了。”小区物业经理说。

　　如今，依托社区“小法庭”，樊孝才将辖区内多发的矛盾纠纷科学分类，并形成了联合调解、现场调解、分流调解等多种社区民调工作法。据不完全统计，仅去年一年时间，樊孝才通过社区“小法庭”解决矛盾纠纷50多起。

　　群防群治有方法让居民自治楼院

　　樊孝才管理的五里堡社区内有很多杂居楼院，无人管理，且出租房屋较多。“前几年辖区的几个楼院发案率较高，邻里之间也互相猜疑，群众安全感受到影响。”樊孝才介绍，为了改善治安状况，他每天晚上加班加点，从宣传、走访、征求意见、召开会议到协调资金，挨家挨户宣传成立居民自治楼院的好处。在他的努力下，社区第一个居民自治楼院队伍成立，治安防范效果立竿见影，所在楼院里再也没发生过侵财类事件。樊孝才趁热打铁，用了大半年的时间在管辖的其他4个大杂院都实行了居民自治。

　　看到居民自治楼院初具规模后，樊孝才又让5个居民自治楼院联合起来，成立了一个居民自治委员会，发动更多的居民加入到自治管理中来。这样一来，原本又脏又乱的几个大杂院现在形成了一套有序的自治模式：楼院封闭了，大门有人看了，环境又干净又整洁，到了案件高发的时间段，樊孝才还组织居民专门开展治安巡逻。

　　“其实社区警务工作没啥诀窍，只要肯用点心、下点力，没啥解决不了的事情。”面对各方赞誉，樊孝才轻描淡写地说。

　　流动人员管理办法多将心比心感动群众

　　樊孝才管理的五里堡社区位于几条主干道的交叉部位，医院、学校、居民楼众多，36条公交线路在此交汇，便利的交通环境吸引了很多流动人员在此暂住。

　　樊孝才说，如何管理好这些流动人口很重要，而且还得尊重少数民族及外国留学人员的习俗和信仰。他先根据各类流动人员的工作分类和居住场所进行登记，然后组织房东、邻居、网格楼长、社区工作人员等力量组成社区工作小组，定期对流动人员进行走访，以便及时掌握辖区的治安动态。针对有语言沟通障碍的少数民族群众，樊孝才主动和他们交朋友，解决他们的生活实际困难。时间一久，辖区内的外来流动、暂住人员也认识了樊孝才，大事小情都会主动向他咨询。

　　今年6月的一天晚上，樊孝才突然接到一个在辖区居住的少数民族群众的求助电话，该男子说他的家人从新疆过来看他，刚到车站，人生地不熟，语言交流也有困难，希望社区民警能帮助接一下家人。樊孝才立刻带着这名少数民族群众去车站接人。接到人后，他又带着他们找地方吃饭，随后又在辖区为他们安排住宿的地方。第一次来郑州的少数民族群众看到这么热心的郑州警察，情不自禁竖起了大拇指。

　　如今，快要退休的樊孝才每天依然精神抖擞地工作在社区楼院。他从骨子里喜欢这份工作，只要一天不退休，他就会像第一天上班一样充满激情。“当一个好片儿警，维护辖区平安和谐，是我最大的心愿。”樊孝才说。 (夏吉春 王洪岩)