“原本我的提案是关于‘如何加强县级医院眼科服务能力’，但我想应该先投入到医疗的精准扶贫中去，深入调研情况后，再给出具有可行性的方案，先找试点，探索模式，找到问题和规律性的内容，再形成提案。”在3月5日进行的政协医药卫生界小组会议上，全国政协委员、首都医科大学附属北京同仁眼科中心主任王宁利“捂”住了自己的提案。

　　从事眼科临床与科研工作30余年的王宁利是我国完成眼科手术最多的医生之一，“了解了太多乡镇医疗机构在眼病管理上的需求和短板”。面对这些问题，组织志愿者、与非政府机构联合举行的义诊等方式并不具备可持续性，要想真正解决问题，就要“造血”，让县级医院承担主要的防治工作。

　　王宁利参与推进了“中国县级医院眼科团队培训项目”，而这个“造血”帮扶实现精准扶贫的计划，正是这位全国政协委员提案的基础。目前，该项目已经开展了近4年，“截至目前，已经完成了52个县的培训，到年底将完成60个县的培训，明年初将会进行初步总结评估”。

　　在志愿医师团队“手拉手”的帮扶下，县里组建起一支眼科团队，“从验光师、护士、医生到管理者，手把手帮扶至少3年”。“把他们请到城市里的大医院来，手把手教技术，我们的医生再跟过去帮助项目开展，技术全部到位，能承担眼科基本服务后，才算真正完成帮扶计划。”王宁利委员说。

　　从框架上看，这个计划让眼科的分级诊疗模式初步搭建成功，但王宁利委员坚持认为，结果是否可持续还需时间检验，“成本效益的分析、投入与当地眼健康水平的关系测算等，还没出结果。”于是，他选择等到更成熟的时机再交出“答卷”，“政协委员是荣誉，但荣誉背后是责任，我要给的是一份经得起推敲、有实操性的提案。”王宁利委员要让自己的提案“厚实起来”。