解决好发展不平衡不充分的问题

哈尔滨商业大学金融学院副院长教授温红梅

　　党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们党明确了在继续推动发展的基础上，着力解决发展不平衡不充分问题，更好满足人民各方面日益增长需要，体现了党中央的高瞻远瞩。

　　充分认识我省发展不平衡不充分的问题。省委十二届二次全会指出，在我国社会主要矛盾发生转化的大背景下，我省发展不平衡不充分的问题更为突出，解决体制性、结构性、资源性“三大矛盾”及产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少的“三偏”问题更加迫切，解决市场化程度低和微观主体活力不足问题更加迫切，解决干部思想观念和工作作风上的问题更加迫切，全面建成小康社会还存在许多短板和弱项，前进的道路上还面临许多风险和挑战。对此，我们要认清历史交汇期我省全面建成小康社会任务的艰巨性和紧迫性，坚持稳中求进工作总基调，立足新时代、抓住新机遇，迎接新挑战、展现新作为，以新的精神状态和奋斗姿态，把黑龙江振兴发展伟业不断推向前进。

　　要立足农业现代化，实施乡村振兴战略。以“两大平原”现代农业综合配套改革为切入点，以农业发展为基础，以工业强大为核心，农工结合打造农副产品精深加工的大产业化新格局。农业现代化发展以农业供给侧结构性改革为切入点，破除体制机制障碍，制定管理制度，完善运行机制；探索建立与农村生产力发展相适应的生产关系，深化土地改革和流转，培育壮大新型生产经营主体，加快推进农业产业化步伐；创新金融服务、拓展金融产品，支持新型经营主体，创新经营模式，充分发挥资金规模效应，体现资金引导产业发展的资源配置优势；完善农业支撑体系，强化现代农业发展的综合配套保障。要让乡村振兴战略落到实处，树立农业现代化发展的典范。

　　要激发老工业基地全面振兴的活力。牢牢把握新时代黑龙江振兴发展的新特征，解放思想，让市场意识渗入全省全社会管理者与实干者的头脑深处。以市场经济体制推进为平台，以引进留住各类人才为本源，以资本市场纵深拓展为保障，以资源转型发展为契机，调整产业结构，布局老工业基地深化改革；强化民营经济，引导新区和示范区产业集聚；激励创新人才，助力产学研用协同发展，带动大资金额产业项目落地推进。优化升级装备制造、能源、石化等传统产业，培育壮大“大智移云”新一代信息技术、高端装备、航空航天、新材料等新兴产业，推动实施新业态、新经济模式，使新的增长领域成为龙江经济发展的助推器。加快发展金融、物流、科技、信息服务、旅游、健康养老等现代服务业，加快培育共享经济、楼宇经济等新业态和新商业模式，促进我省现代产业新体系结构更优、融合度更高、内在活力更强、质量和效益更好。改革发展中，切实做到改粗放增长为精细化挖潜、改资源消耗为环境保护、改外延扩张为内涵建设，把供给侧结构性改革做到深处、落到实处，使资源的有效配置引导投入产出的良性运转，让黑龙江的优势产业迈向全国乃至全球价值链的中高端。