诈骗手段层出不穷，犯罪团伙狡猾多变，新型案件不断出现……如今，传统方式难以快速有效侦破案件。而重庆巴南区公安分局“涂如全劳模创新工作室”，利用大数据研

【劳模创新工作室巡礼（一）】涂如全：新时代神探的工匠人生

图（中）为涂如全

　　劳模档案：涂如全，男，1975年10月28日生，重庆市璧山人，1997年7月重庆市人民警察学校毕业，大学文化，中共党员，一级警督，现任“涂如全劳模工作室”负责人，正科级，特长刑事情报分析。先后荣获重庆市先进工作者、重庆市青年五四红旗手、重庆市优秀青年卫士、重庆市破案能手等荣誉称号，先后荣立个人二等功1次、个人三等功13次，今年11月成功创建全国劳模创新示范工作室。

　　去年10月，在重庆巴南区一品街道以及其他偏僻乡镇上，发生多起技术开锁入室盗窃的案子。民警勘察后发现这伙人手法十分熟练，作案后迅速逃走。此案发生后，当地居民议论纷纷，产生浓重恐慌气氛。

　　局领导将此案交给“涂如全劳模创新工作室”办理。涂如全利用大数据对各派出所的发案情况进行集中分析，发现该团伙在重庆42个乡镇，包括四川泸州、贵州赤水均有犯案，作案人员总共有12个人。经过多次摸排落地后，他于今年初将12名嫌疑人抓获。随后，各镇（街）类似盗窃案纷纷告破，获得市民交口称赞。

　　这仅仅是涂如全和他的创新工作室在打击犯罪上取得的一个成果。该工作室成立3年来，累计破案5000余件，挽回经济损失达2000余万元，串并案件417串1200余起，累计抓获各类犯罪嫌疑人1200余名，打掉犯罪团伙140余个，人均破案率为全局的10倍以上。成功侦破的公安部督系列伪基站电信诈骗案，中央电视台《新闻联播》、新华网、重庆拍案说法、天天630等20余家媒体先后进行了报道。

　　着力破解困扰警务工作疑难问题

　　2014年，巴南区公安分局党委以“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”理念，打造创新警务，创建了以第四届“重庆市先进工作者”荣誉称号获得者涂如全名字命名的“涂如全劳模创新工作室”。由涂如全担纲领衔，抽调骨干刑侦力量，主攻刑侦新兴领域——合成作战创新工作，旨在以工作室为创新源，通过整合警务和社会相关资源，着力提高公安机关的核心战斗力，在“精确指导、精确布控、精确破案”上实现突破，推动刑侦工作转型优化发展。

　　2015年，涂如全创新工作室因工作业绩突出荣获巴南区总工会“涂如全劳模合成作战创新工作室” 命名。同年7月，为进一步弘扬新时期劳模精神，激发全局民警创新活力，分局成立了创建升级领导小组，规范机制建设、加大投入保障、扩大工作室规模、延伸创新领域，启动了升级创建市级劳模创新示范工作室工作。

　　2016年12月底，涂如全创新工作室因“创新成效突出、劳模作用发挥突出、引领示范作用突出”，从全市430个候选劳模工作室中脱颖而出，荣获市总工会“市级劳模创新示范工作室” 命名，成为全市公安机关首个省部级劳模创新示范工作室。

　　2017年11月，因其创新成效显著，一举成功创建全国公安系统首个 “全国示范性劳模和工匠人才创新工作室”。经过两年多的发展，工作室现有团队成员已达36人，其中硕士研究生以上学历12人，占比33%，具有高级职称3人，中级职称1人，是一支名副其实的高精尖队伍。

　　工作室下设多个创新工作小组

　　为充分发挥劳模创新工作室的辐射引领作用，“劳模创新示范工作室”依托合成作战，以警务改革、技能人才培养创新工作为重点，拓展了队伍管理、警务理念和机制创新的“发射源”，下设的“1+5科技护城墙”、科学配置人力资源和民意监测等创新小组，在公安刑侦技术、社会防控体系、人力资源和警务机制改革等领域创新成效显著。工作室成立以来，先后接待江苏、上海等12个省市公安机关和全市25个区县兄弟单位来访交流37次，被省部级以上新闻媒体宣传报道14次。

　　“1+5科技护城墙”创新小组。主要负责社会防控体系创新工作，针对巴南区老旧社区盗窃案件频发问题，提出了符合巴南地区实际的“1+5科技护城墙”社会治安防控体系系统性解决方案，变“人防、物防、技防”以人防为重点的旧防控模式，为“技防、物防、人防”以技防为重点的新防控体系，创新成果得到了市、区领导的高度评价和人民群众的热烈欢迎。2015年4月开始试点的李家沱合建社区、群乐村、鱼洞海天花园小区等建成区域持续保持零发案，得到了市、区领导的高度评价和人民群众的热烈欢迎。

　　科学配置人力资源创新小组。主要负责解决警力疲乏、警力资源浪费、警力配置主动性、灵活性严重受限等问题。创新小组提出了 “科学加实干、依法加巧干”的警力生长方案，以“量”的重组达到“质”的提升，实现了“1+1>2”的效能，有效地推动了各项工作开展。

　　民意监测机制创新小组。由分局警务督察支队牵头，在多方调研的基础上，积极探索警务评议运作的新思路、新办法、新举措，旨在通过民意规范公安执法服务和为民措施的落实，切实提升群众安全感和满意度，重在主动发现民意、严肃倒逼问责机制，真正实现以民意主导警务、驱动民警积极作为。累计回访群众16万多人次，日均电话回访群众400人次，收集意见建议3555条，整改问题1280项，推出便民服务21项，排查化解矛盾纠纷25起，回访工作成效明显。

　　2016年，巴南分局在全市执法公信力综合成绩位列主城第一。

　　历经3年，工作室从“单打独斗”到“团队协作”，已经逐渐发展壮大，特别是利用大数据分析、研判，成功破获一系列要案，获得业界领导的普遍好评。

　　今年6月，民警得知一跨境电信诈骗案的逃犯流窜到成都。经过分析锁定之后，派了一名民警前往成都实施精准打击，在当地警方配合下，当天就将逃犯押送回巴南。

　　涂如全说，如果以传统方式抓捕，需要提前1周，动用两台警车6人前往实施抓捕，以前需要花费上万元的事，现在几百元就解决。

　　如今，“涂如全创新工作室”的合成作战中心已经在全国初具影响力，与多地警方形成良好合作关系。

　　巴南区警方表示，“涂如全劳模创新工作室”在全局范围内掀起了“微创新、微改革”热潮，树起了创新发展的一面旗帜、一个标杆，成为了驱动巴南公安事业发展的强大引擎。（李国 郑荣俊）