朱恩平认真检查工程质量。 （资料图片）

　　人物小传：

　　“没有金刚钻，不揽瓷器活。”在深圳规划国土委工作十几年的朱恩平主动请缨，于2011年8月份赴新疆喀什挂职。

　　适逢国务院批准设立喀什经济开发区，朱恩平担任了喀什经济开发区规划土地建设环保局首任局长，并兼任喀什市城市规划建设委员会副主任、喀什综合保税区管委会副主任等职。

　　胆大心细

　　不给规划留遗憾

　　刚到喀什，朱恩平就接了一个“大活”——编制《喀什经济开发区总体发展规划》。“发展规划要怎么编？谁来编？经过方方面面综合考虑后把这个任务交给了我，要求一个月完成初稿。”朱恩平在深入调研基础上，利用深圳的智力资源，经过反复调查研究、座谈走访和多次修改，最终顺利完成了规划的制定。

　　通过借鉴深圳经济特区规划经验，在喀什经济开发区党工委和喀什市委的大力支持下，朱恩平在《喀什经济开发区总体发展规划》中大胆提出了“一区四中心”的定位，即打造沿边开放创新实践区和区域金融中心、区域商贸物流中心、区域经济中心、区域国际经济技术合作中心。

　　“这个规划虽然只是喀什经济开发区的规划，但我们是从整个喀什地区的全局发展来考虑，实现了土地利用规划、城市规划、发展规划、产业规划的完全衔接、多规合一。”谈及这一规划，朱恩平言语中透露着自豪：“现在回头来看，我们对整个规划依然很满意，没有‘当初要是这样做就好了’，或者‘应该那样规划就好了’这类遗憾。正是有了符合实际的科学规划，才为具体实施提供了依据。”

　　朱恩平说，一个月的调查研究更使他对喀什从不甚了解到全面认识，在某些方面甚至比当地一些干部更熟。所以他很快就融入喀什。挂职期间，朱恩平将现代城市发展和深圳城市规划的经验在规划中予以体现，实现了系列规划之间的相互衔接，为开发区的发展奠定了坚实基础。