植根西部放眼世界谱写陇原崭新篇章 驰骋商海丹心热血力推甘肃加快发展

——全国五一劳动奖章获得者、甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司董事长石培荣

张磊 兰文治

　　甘肃省委书记林铎（左三）视察甜永高速公路项目

　　甘肃省公航旅集团领导班子成员合影

全国五一劳动奖章获得者、甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司董事长石培荣

甘肃省公航旅集团和祁连山水泥集团公司《框架合作协议》签约仪式

甘肃省公航旅集团总经理任忠章主持与酒钢集团框架合作协议签约仪式

　　甘肃省公航旅集团与浪潮集团签约

　　石培荣（前排左二）在成武高速公路调研

　　石培荣（左四）在双联扶贫点永靖县胜利村调研

　　石培荣（左三）在张掖丹霞景区服务大厅检查指导工作

　　甘肃省公航旅集团党委书记荣志远（左一）慰问特困职工

　　从“零”开始，组建省属最大国有企业

　　时间退回到2010年末，对受益于“西部大开发”政策较快发展的甘肃而言，面临诸多的改革抉择。特别是高速公路等基础设施建设，一方面，自1994年建成第一条13.16公里的高速公路至2010年末，甘肃虽然已经建成2000公里的高速公路，但却背负了近420亿元的高速公路银行贷款，即政府债务。随着银监会禁止“借新还旧”政策的出台，致使仅通过银行贷款支撑甘肃高速公路还本付息和建设发展的模式不可持续，且蕴含着资金链断裂的风险。另一方面，按照甘肃高速公路发展规划，至2020年，甘肃将建成7300公里高速公路，还有5300公里高速公路待建，按照每公里1亿元投资的保守估算，至少需要5300亿元的建设资金。资金短缺成为影响甘肃高速公路发展的“瓶颈”制约。

　　资金短缺但资产富裕，如何盘活存量资产，实现大规模市场融资，实现“举债-发展-偿债”的良性循环，成为摆在甘肃面临的新课题。学习借鉴兄弟省份经验，甘肃省委、省政府审时度势、高屋建瓴，结合省情，创造性地将公路、航空、旅游等相关联产业统筹架构，集群共进，提出了“公路促民航、交通带旅游”发展理念，于2011年1月组建了公航旅集团。

　　组建之初，石培荣临危受命，毅然走马上任。出任公航旅集团总经理伊始，集团公司“一穷二白”，同事们都戏称，仅有“三张纸”，一是省政府成立公航旅集团的决定，二是省委对石培荣同志的任命文件，三是集团公司的营业执照。一切都将要从“零”开始。

　　从“零”开始，在省委、省政府的坚强领导下，经过短短6年多时间的奋斗，石培荣带领下的公航旅集团，已发展成为甘肃资产规模最大、融资能力最强、最具发展潜力与活力的国有大型企业之一。

　　4月11日，备受瞩目的甘肃省人民政府“2016年度省长金融奖”再度颁布，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司（简称“公航旅集团”）的名字连续第五次登上了表彰名单。

　　成立短短几年时间，公航旅集团连获殊荣，与石培荣的努力和魅力不可分割。

　　石培荣，高级会计师，高级经济师，享受国务院特殊津贴专家，甘肃省领军人才。现任公航旅集团董事长、党委副书记，兼任黄河财产保险股份有限公司（筹）董事长。

　　自2011年1月负责组建公航旅集团以来，仅仅6年多时间，石培荣带领下的公航旅集团，已发展成为甘肃资产规模最大、融资能力最强、最具发展潜力与活力的国有大型企业。截至2016年末，总资产2900亿元，净资产1000亿元，按总资产排名已进入中国企业100强。2011年至2016年，营业收入由65亿元增长至570亿元，年均增长54%，成为甘肃重点打造的“六大千亿元大型企业集团”之一。

　　成立以来，公航旅集团采取中期票据、短期融资券、企业债券、公司债券、永续债、保险资金、社保基金、银行贷款和债转股等融资方式，累计融资1800亿元，填补了甘肃融资品种的多项空白，融资规模屡创甘肃企业融资额度的多个第一。特别是2016年11月在境外发行的5亿美元债，开创了甘肃企业在境外发行债券的“先河”，扩大了公航旅集团乃至甘肃在全球资本市场的影响，强力推动了甘肃公路、航空、旅游、金融等事业的跨越发展。

　　成立以来，建成高速公路2020公里，开工建设高速公路1549公里，有效缓解了交通不畅对经济社会发展的瓶颈制约，每千公里高速公路建设周期分别由过去的10年和5年减少到了3年。建成张掖、夏河、兰州中川二期等民用机场；设立甘肃首笔200亿元的通用航空发展基金；建成甘肃首个通航机场，成功举办首届丝绸之路（张掖）国际通航大会；成立了通航运营公司，拉开了甘肃通航运营的帷幕。旗下拥有甘肃最大的旅游投资类公司；投资30亿元开发张掖丹霞等6个知名景区，游客数量年均增长30%左右；设立了100亿元的甘肃首笔房车露营地投资基金，并建成甘肃第一个房车露营地（康县长坝露营地）。拥有全省市场化运作规模最大的担保公司、小贷公司等7家类金融机构。作为主发起人设立的甘肃第一家地方法人保险公司（黄河财险公司），预计2017年底开业——将成为甘肃第一家在全国布点经营的保险公司。

　　在石培荣的带领下，目前的公航旅集团正处于蓬勃发展的黄金机遇期。集团确定了“三大步、两翻番” 的整体奋斗目标。即经过5年奋斗，公航旅集团总资产已超过2500亿元；再用5年的时间，成为中国最大、最好的公司之一，总资产超过5000亿元；用10年的时间，成为甘肃省委、省政府提出的“能够有效参与国际竞争的大型企业集团”，总资产超过1万亿元，为甘肃经济社会发展作出新的更大的贡献！