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为民献真心,实干写答卷——记湖南省临澧县委书记陈章杰

来源:光明日报
2021-07-07 08:47

  【新时代优秀县委书记风采】

  原标题:为民献真心,实干写答卷(主题)

  ——记湖南省临澧县委书记陈章杰(副题)

  光明日报记者 任欢

  2017年12月,陈章杰出任湖南省临澧县委书记。这位80后青年到任以来,始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心头,竭力办好群众“急难愁盼”事情,倾真心、倾全力,交出了一份出色的民生答卷。

  喝上一口安全水

  过去的临澧,由于多年水源地养殖和围栅等遗留问题,饮用水水质每况愈下,当地群众迫切希望改变这一局面。

  “如果连老百姓喝口干净水的问题都解决不了,还要我们县委、县政府干什么?”陈章杰决定先从饮用水水源地保护抓起,推动建立了水源地长效监管机制,全部饮用水源设置防护设施,当地的饮用水源终于变清了。

  如今,随着临澧县城区规模的扩大和城乡一体化的有力推进,对供水能力提出了新要求。“一定要让老百姓喝上放心水!”为此,陈章杰多次召开会议研究解决方案。钱从哪里来、项目怎么推进、要素怎么保障、工程怎么验收,他都全程指导。

  最终,临澧县投资17亿元实施安全饮水工程,建成天露泽水厂等重大项目。此外,2020年,临澧县财政还拿出1200万元,给800多户居民免费安装了自来水。今年又投入270万元,对16处千吨万人水厂的消毒设施和在线监测系统改造升级,并启动城乡供水一体化工程,全面保障群众饮水安全。

  修出一条幸福路

  公路通,百业兴。党的十八大以来,习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示,要求建好、管好、护好、运营好农村公路。

  “‘四好农村路’起点在建,落脚点在运营。”在陈章杰的大力倡导下,临澧县委、县政府率先在全省推进城乡客运一体化改革,累投资金1.8亿元,开通32条客运线路,覆盖全县160个村(社区),选择公交出行年均人数达700万人次。

  同时,为了让更多弱势困难群体享受改革红利,临澧县委、县政府推行“惠民公交”,整体票价较改革前降幅超过30%,并将“65岁及以上老年人、伤残军警、二级以上残疾人免费,中小学生半价”的惠民政策延伸到农村客运线路,近8万人直接受益,每年为群众节省乘车费用近千万元。

  “虽然县财政每年适当补贴公交公司运营,但这些钱用在了群众身上,我们认为很值。”陈章杰说。

  如今的临澧,群众“出门水泥路、抬脚上公交”的梦想已成为现实。太浮镇陈二铺完全小学校长杨爱胜说:“我校四分之一的学生每天都搭乘公交车上下学,政府的‘惠民之举’减轻了孩子们的负担,学校教职工也受益不小。每天搭乘舒适便捷的公交车,幸福感很足!”

  家门口也能看好病

  “宁可每年少建一栋楼,也要解决群众看病难!”这是陈章杰在2018年年初调研临澧县卫生系统工作时,丢下的“硬话”。

  当时,临澧医疗能力不足、服务质量不优、医院无序竞争,病源外转率达25%,群众面临看病难、看病贵的现实。为让群众在家门口看得了病、看得好病,陈章杰决定用改革的思路和办法破题解难:重塑管理体制、重构运行机制、改革薪酬发放、改变绩效考核……

  在陈章杰的推动下,临澧县3年来累计投入10多亿元,先后完成县人民医院、县妇幼保健院整体搬迁,完成县中医医院住院大楼、县疾控中心专业技术楼等基础项目建设,完成乡镇卫生院标准化建设及全县村卫生室建设,消除了行政村卫生室“空白村”,覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络基本建成,真正解决了群众看病来回跑的问题。

  “县里的医生下不去、乡里的医生看不好。”陈章杰认识到,要想解决这一难题,关键在于深化医药卫生体制改革。在他的推动下,临澧整合3家县级医院、17家乡镇卫生院和295家村卫生室资源,组建县人民医院医疗集团和县中医医院医疗集团。通过医共体建设,县乡村三级实行分级诊疗,卫生健康防护网越织越密、越织越牢,乡镇卫生院新增诊疗病种20余个,3家乡镇卫生院跻身全省乡镇卫生院百强,患者本地就医报销比例更高、费用更低,全县医保支出下降近3000万元,“健康红利”正在逐渐释放。

  在着力保障和改善民生的同时,陈章杰带领班子,真抓实抓党建工作,临澧经济社会高质量发展的路子由此迸发出前所未有的生机与活力。如今的临澧,已从一个经济小县、发展弱县成功跻身产业基础扎实、发展势头强劲的先进县,地区生产总值和财政收入稳步增长,成功创建省级高新技术产业开发区、全省新型工业化产业示范基地,2020年新材料产业产值突破50亿元,全县30个贫困村全部退出,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,农村居民人均可支配收入由2015年的13050元增加到目前的19708元,群众获得感、幸福感显著提升。

  “群众反映的每一件小事,我们都要当作天大的事来对待,这才是我们基层党员干部的责任与担当。”陈章杰说。

责任编辑:姚怡梦

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