原标题：大山里的“三牛”书记（主题）

　　——记湖北省襄阳市委常委、保康县委书记张世伟（副题）

　　经济日报记者 柳洁

　　10年间，他带领默默无闻的山区贫困县，多次在湖北省扶贫开发成效考核中排名第一；10年间，他坚持改变过去全县粗放开矿、破坏生态的积弊，全县森林覆盖率提升至84.09%；10年间，他走遍了全县所有的村，走进上千贫困户家中——他叫张世伟，现任湖北省襄阳市委常委、保康县委书记。张世伟属牛，他身上始终充满着一股“牛劲”，是山区群众心目中踏实践行“三牛”精神的“牛书记”。

　　啃最硬的骨头

　　2016年9月，当了5年县长的张世伟接任保康县委书记。当时，全县有建档立卡贫困村65个，贫困人口8.3万人，是湖北省9个深度贫困县之一。

　　喀斯特地貌一直困扰着保康群众的饮水。张世伟看在眼里、急在心里，主动提出担任“水组长”，通过多次深入调研和科学论证，率先在马良镇赵家山村尝试打深井取水，历经挫折，终获成功。在他的强力推动下，全县统筹资金2.9亿元，又成功打深井9口，全部配套建设标准化水厂，彻底改变了5万多群众吃水难的历史。

　　有了水，农业也跟着发展起来了。“村里新发展了500亩蔬菜、400亩烟叶、100亩软籽石榴，村民收入翻番了。”马良镇赵家山村党支部书记赵祥华激动地说，“多亏有了张书记抓打井，我们才能过上好日子。”

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新征程的起点。”对于如何衔接好乡村振兴这篇大文章，张世伟说，“产业是乡村振兴的支撑，必须千方百计抓实抓好产业发展。”全县各乡镇主动调整产业结构，积极发展茶叶、核桃、蓝莓、中药材等特色产业，现代农业产业体系建设稳步推进。

　　矿区重披绿装

　　保康是磷矿大县，虽然开矿富了一方老百姓，但也破坏了生态环境。“要实现高质量发展，就必须毫不动摇地坚持‘绿水青山就是金山银山’的发展理念。”上任伊始，张世伟就下定决心。在绿色矿山建设理念的推动下，尧治河、黄龙观等一大批矿区开展废弃矿山治理，建成了景色优美的旅游景区。

　　2016年，南方某企业拟在保康投资数十亿元建磷矿产业加工园。面对送上门来的“大单”，张世伟断然拒绝。有人不理解，但张世伟态度坚决：“绿色生态是保康的生命线，有污染的项目一个都不能要。”2016年以来，有45个项目因污染环境、高能耗被招商项目评审会否决。

　　如今，保康的“含绿量”明显增加，初步形成了“县城+核心景区+风情小镇+美丽乡村”全域旅游发展格局，生态旅游品牌逐步打响。

　　打铁须自身硬

　　张世伟作风务实，喜欢到一线办公，每月坚持下乡暗访，事先从不打招呼。5年来，他在暗访中发现和解决问题800多个。

　　2017年5月，保康被纳入襄阳市同级监督三个试点县之一。“信任不能代替监督，监督是最大的信任。”张世伟在全县同级监督动员大会上郑重表态，主动接受县纪委监督。随后保康研究出台了“1+8”同级监督制度体系，“1”就是对县委书记本人的监督。

　　保康率先出台全县党组织主体责任全程纪实管理实施办法，主要做法在全襄阳推广。连续6年，保康县党风廉政建设群众满意度位居襄阳市第一名，持续营造巩固了风清气正的政治生态。

　　“给钱给物，不如建个好支部。”张世伟说。他带头建立党建工作联系点，包保整顿软弱涣散基层党组织，建强基层战斗堡垒。大力培育“红色头雁”，探索建立“身份不变、考评优先、待遇提升”机制，选聘7名优秀村党组织书记担任乡镇党委委员，激励村干部在一线建功立业。